深化改革 创新机制 加快推进经济高质量发展 长春汽开区：勇当全面深化改革排头兵、先锋队

9月6日，汽开区召开“深化改革 创新机制 加快推进经济高质量发展大会”。

奥迪一汽新能源汽车有限公司生产车间。 （汽开区宣传部供图）

出征的号角在此吹响，激动人心。

实干的战鼓在此擂动，催人奋进。

在省市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮中，9月6日，汽开区召开“深化改革 创新机制 加快推进经济高质量发展大会”，提出了创新构建“351”经济高质量发展总体布局，释放出汽开区深化改革全员抓经济、谋发展的强烈信号。

“以改革创新统领全局，以狠抓落实提质增效，走出一条具有汽开区特色的高质量发展道路！”汽开区党工委书记赵明瑞的话语掷地有声。

从汽开区管委会领导班子到全区各街道社区，全员动起来、干起来，以改革的勇气和创新的智慧，推动各项工作提标、提速、提质、提效。每一分努力，都是对更好未来的承诺；每一次创新，都是向着繁荣的跃进。

高举改革旗帜 锐意攻坚争先

“敢闯敢试”是汽开区的优秀特质。如何实现汽开区经济高质量发展？如何更好体现先行者、排头兵、试验田的新作为？

翻开汽开区《创新机制，压实责任，加快推进汽开区经济高质量发展实施方案》，一项项改革举措力透纸背，一项项部署要求催人奋进。

“要以改革思维破难题、激活力、促发展，把握工作主动权，打开事业新局面！”汽开区党工委反复推敲、深度谋划，在深入实施“11669”高质量发展跃升行动基础上，创新构建“351”经济高质量发展总体布局：

“3”，即“三个全员”，全员抓经济、全员抓招商、全员抓项目；“5”，即“五位一体”，班子成员每人抓1个街道、1个招商局、1个新兴产业园区、1个主机厂（或研发机构）、1个业务领域招商；“1”，即“一个下沉”，借鉴省市“赛马”模式，9项指标逐项分解，下沉6个街道，在全区上下形成人人抓指标、人人抓发展的新局面。

“351”总体布局既是对“11669”高质量跃升行动的进一步深化，也是在贯彻落实层面的探索和创新，两者一脉相承、互为贯通，共同奋力构建“五区一中心”，加快推进汽车产业核心区、科技创新集聚区、新质生产力项目培育区、生命健康引领区、和谐生态宜居区建设，全力打造国家级汽车产业集群城市中心，提供强大支撑、注入澎湃动力。

扛起改革担当 激发创新活力

前行方向清晰明确，奋进坐标更加笃实。汽开区此次创新提出“351”总体布局，在全市率先打破体制束缚，迈出关键一步，以敢为人先、敢做引领的魄力，推动各项改革举措加快落地。

加快推进经济高质量发展，就是要强化改革的探索与创新——

此次赋予汽开区各街道抓经济职能，将全区6大主机厂、428户“四上”企业以及14656个个体户等经济单元和经营主体分布在6个街道，把经济职能下沉到街道，并对相关指标进行考核，目的就是把街道的经济细胞激活，从经济一线、产业一线、发展一线抓起，把关键的力量用在关键的位置，推动全区整体经济血脉更加通畅。

在调整产业结构上，汽开区将下足功夫把服务业数量、体量、质量搞上来，实现服务业高质量发展；在做大经济总量上，各街道将坚持全区“一盘棋”的思想，对照全区总量，设立各自的增长目标，以提升区域增速拉动全区总量攀升；在强化可持续发展上，全区各行政管理部门和属地街道将进一步强化风险研判、监测预警，对各项经济指标要时时关注、事事紧盯，及早解决苗头性、倾向性、潜在性问题，以月月稳、季季稳实现全年稳、全年进。

加快推进经济高质量发展，就是要着力提升改革的质量与水平——

抓好产业发展，切实加快转型升级，持续培育企业经营主体活力，因地制宜发展新质生产力。汽开区将牢牢抓住汽车产业这个核心，在用心用情服务好中国一汽的同时，布局新兴产业、未来产业，加快打造一批具有较强竞争优势的特色产业集群。全力支持红旗、大众、丰田等燃油车技改扩能项目，加快导入有市场竞争力的插电混动车型；在新兴产业培育上，找准汽车产业与新能源、智能制造、生命健康、现代文旅等新兴产业集约集聚发展的切入点，再接再厉谋划招引落地一批高科技、高附加值、高收益率、高成长空间的新项目，推动新兴产业多点开花。

加快推进经济高质量发展，就是要增强改革的力度与时效——

抓好项目保障。汽开区各街道、各项目包保部门将紧盯手中的项目清单，对可能影响进度的问题，加紧调度协调，专人专班推进，提前解决到位，确保项目建设保持高速进展；重点项目将落实包保部门和街道“双责任主体”机制，着力打造一批“当年签约、当年开工、当年见效”的代表性示范项目；将聚焦产业延链、园区提效、基础设施、社会事业等领域，把项目储备库做大做精做优。

抓好招商引育。深度挖掘产业优势、创新优势、人才优势、集群优势等要素，深入研究、充分论证，锚定目标、精准出击，做到招商引资“不断线”、项目对接“不脱档”、落地开工“不失速”，滚动推进签约项目早开工、开工项目早建成、建成项目早达产。

抓好环境打造。全区上下将不断强化“六人三员”服务品牌，将始终以“零容忍”查处损害营商环境行为，维护良好市场秩序，全力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

汇聚改革合力 确保落地见效

蓝图已经绘就，目标已经明确，关键在于行动。

大会现场，汽开区经济发展局、锦程街道等12个部门（单位）依次发言，围绕会议主题晒计划、作表态、出实招。一种不进则退的紧迫感在传递，一种创新求变的共识在凝聚，一股攻坚争先的干劲在积蓄。

汽开区经济发展局将在“三个继续做好、三个创新做好”上下功夫。紧抓工业、服务业、固定资产投资等主要指标和重点领域，强化经济运行监测调度，努力营造抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。

汽开区经济合作局将在高水平招引项目、高效率推进项目、高质量完成指标等方面发力，着力构建“招商主管部门牵头，区招商局和属地协同配合”的大招商格局，依托中国一汽“531”战略布局，重点招引节点型、链主型上下游企业，打造先进制造业产业集聚区。

汽开区商务局将全力做好“五个紧盯、五个见成效”。其中，在招商方面，将成立内贸、外贸、综合3个招商专班，围绕汽车制造延链补链、新能源新材料和未来产业、地产开发、新能源汽车销售集聚区、商业综合体等重点产业开展“点穴”式精准招商。

汽开区科学技术局将全力以赴抓好科技创新、招商引资、企业服务等工作，以科技创新推动产业创新为主线，继续坚持“政产学研用金介”七位一体推进，为全区高质量发展塑造新优势、提供新动能。

汽开区统计局将全面加强调研指导、把握关键环节、优化统计流程，不断提升统计质效，将开设企业、项目入库“绿色通道”，提供“一对一”服务，提高申报效率，营造良好服务环境。

“为纳税人量身定制税费服务；继续拓展多元化纳税缴费渠道；丰富‘税银贷’产品……”汽开区税务局将紧紧围绕“三个全员、五位一体、一个下沉”的总体部署，主动配合各职能部门和属地街道，以高质量税务工作成效赋能区域经济高质量发展。

汽开区锦程街道将坚持服务在一线、奋斗在前沿，坚持“四下基层”，结合“蹲点帮建月”，对照“8类台账”，逐一走访对接企业，真正找准优势和增长点在哪里，问题和症结有多少，全面摸清辖区经济发展底数，夯实基础信息台账。

汽开区东风街道将根据辖区特点，结合工业旅游大势，全面谋划、开展招商引资工作。通过“大招商、招大商”，补齐弃管小区短板，擦亮大小屋檐亮丽名片，壮大街道经济总量，吸引更多人气。

汽开区富民街道将在突出经济工作中心地位的基础上，统筹抓好基层党建、基层治理和民生服务等基础工作。搞好顶层设计，整体联动、一体推进，在坚决完成经济任务的前提下，确保街道建设全面过硬。

汽开区前程街道将成立企业服务科，紧盯9项经济指标，统筹全年工作任务；将为辖区重点企业提供精准化、精细化服务。牢固树立“大招商、招大商”理念，招引上规模、上档次的企业入驻。

汽开区广兴街道将在全面踏查企业生产经营情况的同时，精细化管理优化营商，守好服务汽车后市场阵地，靶向锚定企业所需，点对点、一对一地与企业共同找市场、抢订单，渡难关、稳增长。

汽开区锦绣街道将扩大服务半径、延伸服务触角，全力推进汽车产业高质量升级跃升；将充分利用中国一汽老厂房、闲置用地大力开展招商，努力培育文旅产业、网红经济、银发经济。

号角声声，时不我待，唯有奋楫争先。站在新的起点上，汽开人正以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，铆足一股劲，拧成一股绳，敲响新时代推动经济高质量发展的战鼓，奏响在全市“站排头、当主力、挑大梁”的最强音！ （撰稿/宋莉）

来源：长春日报