长春大力推进垃圾分类与再生资源管理工作

在城市加速迭代、绿色发展成为时代命题的今天，垃圾分类不仅是社会文明程度的重要标尺，更是推进生态文明建设、提升城市治理效能的关键抓手。2025年，长春锚定“减量化、资源化、无害化”总目标，以制度创新为引领，以设施建设为支撑，以全民参与为根基，奋力打造具有长春特色的垃圾分类治理模式，让绿色发展理念深植城市肌理，让生态宜居成为春城最鲜明的底色。从政策体系的不断完善到处置设施的加速落地，从宣传氛围的持续浓厚到全民参与的生动实践，长春用扎实举措、硬核成果，在全国同类城市中交出了一份亮眼的生态答卷。

新北生活垃圾焚烧发电厂。

高位统筹强根基

制度体系焕新升级

“垃圾分类不是小事，而是关乎民生福祉、城市长远发展的系统工程，必须统筹全局、久久为功。”这是长春对垃圾分类工作的深刻认知与坚定践行。今年年初以来，我市始终坚持垃圾分类工作不松劲、不断档，以制度创新破解发展难题，为工作推进筑牢组织保障。成立“长春市生活垃圾分类工作专项小组”，负责垃圾分类工作的总体部署、重大问题协调解决，构建起“市级统筹、部门协同、属地负责、全社会参与”的工作格局，办公室设在市城市管理局，实现了工作推进的专业化、常态化、高效化，确保政策落地“不打折”、工作推进“不断线”。

制度的生命力在于执行，责任的落实在于闭环。我市垃圾分类工作通过明确城区、开发区主体责任，强化街道属地管理职责，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，各相关部门主动作为、密切配合，财政部门保障资金支持，城管部门牵头设施建设，宣传部门统筹氛围营造，税务部门协同费用征管，街道、社区各司其职、无缝衔接，确保人员、经费、措施到位，为垃圾分类工作高质量推进提供了坚实的制度保障。

设施筑基强支撑

处置能力全面提升

垃圾分类，“分”是基础，“处”是关键。长春深刻认识到，完善的处置设施体系是垃圾分类工作持续推进的核心支撑，始终坚持“建管并重、提质增效”，聚焦项目建设、设施配套、资金保障等关键环节，全力构建覆盖“投、收、运、处”全链条的垃圾分类处理体系。

在重大项目建设现场，机器轰鸣、一派繁忙，一批关乎城市生态长远发展的重点工程正在加速推进。市城市管理局以“十五五”规划和《长春都市圈发展规划》为指导，以问题为导向，坚持项目化推进，强化项目包装，紧紧抓住国家政策，争取国家资金支持。2025年推动完成了长春市建筑垃圾资源化处理中心项目、长春市东部建筑垃圾资源化处理中心项目，大幅提升了我市建筑垃圾资源化利用水平，真正实现“变废为宝”；完成了新北生活垃圾焚烧发电厂二期涉及协同处置市政污泥的技术改造项目，缓解市政污泥规范处置的瓶颈问题；持续推动长春市城市生活垃圾处理中心渗滤液处理系统更新改造工程项目、长春市生活垃圾处理项目（一期）设施设备更新升级项目、长春市生活垃圾综合处理电站（鑫祥电厂）改建项目、城市再生资源智能回收及绿色智能分拣中心项目，项目全面进入施工阶段，累计争取国家超长期特别国债1.304亿元；以商贸流通体系试点城市创建为契机，包装一批再生资源回收项目，提高再生资源回收利用率，促进生活垃圾分类源头减量。

集中投放点是连接居民与后端处置的关键节点，也是提升分类实效的重要抓手。截至目前，长春已累计建成标准化集中投放点23个，这些投放点配备分类引导员、安装监控设备、设置清晰标识，有效解决了以往“投放无序、清运不及时”等问题，让居民分类投放更方便、更规范。

资金保障是项目推进的“生命线”。主动对接政策、积极争取支持，多措并举，三年来，累计争取省级垃圾分类奖补资金363万元，为设施建设、设备更新、宣传推广等工作提供了坚实的资金保障。同时，通过市场化运作、国有平台参与等方式，拓宽资金筹集渠道，形成了“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化资金投入机制。

在设施运行管理方面，坚持“精细化管控、高效化处置”，确保各类垃圾“分得清、运得走、处理好”。截至2025年10月末，共规范处理其他垃圾150.6万吨、餐厨垃圾5.1万吨、有害垃圾8.03吨，回收可回收物86.8万吨。通过强化对焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、有害垃圾暂存点等设施的日常监管，定期开展安全检查、环保监测，确保各类设施稳定运行、达标排放，让垃圾分类的生态效益得到充分释放。

“双子座”低值可回收物智能回收箱投入使用。

全民动员浓氛围

分类理念深入人心

“垃圾分类做得好，城市环境更美好”“举手之劳分分类，绿色家园共守护”……如今在长春街头巷尾，这样的宣传语随处可见，垃圾分类已从“要我分”的政策要求，逐渐转变为“我要分”的自觉行动。这一转变的背后，是长春全方位、多层次、立体化的宣传引导和全民动员。

以第三届全国城市生活垃圾分类宣传周为契机，长春掀起垃圾分类宣传热潮。

2025年5月23日至29日，长春市以第三届全国城市生活垃圾分类宣传周为契机，掀起了垃圾分类宣传的热潮。宣传周期间，我市累计开放垃圾处理设施、科普场馆等39个，组织开展“垃圾分类体验日”“环保科普课堂”等各类体验活动50余次，举办主题宣传活动325场，直接参与群众近4万人，间接带动12万人参与其中。多家媒体纷纷聚焦报道，转载刊发相关新闻10余篇，让垃圾分类理念通过镜头和文字走进千家万户。

垃圾分类宣传进校园。

志愿者是垃圾分类宣传的重要力量。我市充分发挥志愿者协会、公益组织等社会力量作用，组织开展志愿服务活动，联动学校、家庭、社区开展互动，通过“小手拉大手”“邻里互帮互助”等形式，让分类知识在潜移默化中传递，累计发放分类指南、环保袋、宣传海报等各类宣传品14.4万份，让垃圾分类知识走进社区、走进家庭、走进校园、走进企业，形成了“人人知晓、人人参与”的良好氛围。

垃圾分类宣传进社区。

交流互鉴是提升工作水平的有效途径。持续与厦门市开展一对一帮扶活动，定期组织交流，学习厦门经验。2025年，绍兴市、哈尔滨市、辽源市等多地考察团先后赴长春调研垃圾分类工作，我市以开放的姿态分享制度建设、设施完善、宣传动员等方面的经验做法，同时积极学习借鉴兄弟城市的先进理念和创新举措，在交流中取长补短、在互鉴中共同提升，为垃圾分类工作持续优化注入了新的思路和活力。

如今，长春市垃圾分类知晓率已达98%，参与率超过75%，越来越多的市民成为垃圾分类的践行者、推动者，绿色低碳的生活方式正在成为北国春城新风尚。

协同发力促转型

再生资源焕发新机

再生资源回收利用是垃圾分类工作的延伸和深化，也是实现资源化目标的关键环节。我市坚持“政府引导、市场运作、规范管理、高效利用”的原则，不断加强再生资源回收管理，推动再生资源行业规范化、规模化、智能化发展，让“垃圾”真正变为“资源”。

行业管理提效能，摸清底数实情。贯彻落实省商务厅《关于开展再生资源领域生态环境问题排查整治工作的通知》要求，与市应急管理局、市生态环境局、市市场监督管理局、市公安局、市消防救援支队等五部门联合发文，开展再生资源回收行业安全专项整治行动，组织各区对再生资源回收企业（包括打包站、收购站、分拣中心）进行全面排查，详细登记企业地址、经营范围、设施设备、从业人员等信息，建立健全行业管理台账，共排查登记再生资源回收企业338家，实现了对行业的精准管控和动态管理，为政策制定、规划布局提供了可靠依据。

规划布局科学化，提升回收效率。按照“就近布局、合理配置、资源共享”的原则，引导县（市）区科学规划再生资源分拣中心，通过优化布局减少运输距离，降低运营成本，提高回收利用效率。同时，鼓励支持分拣中心升级改造，引入先进分拣设备和技术，提升再生资源分拣精度和资源化利用率，推动再生资源回收行业从“散、乱、小”向“集中化、规模化、规范化”转型。

智能赋能添动力，便利群众参与。积极推进低值可回收物智能回收箱设置，目前已设置635个全品类智能回收箱，覆盖社区、学校、商圈等重点区域，24小时有偿回收废旧物品，居民只需扫码、投放、称重，即可完成废纸、塑料、金属等低值可回收物的回收，既方便快捷，又能获得相应收益，解决了低值可回收物回收难、利用率低等问题，有效提升了居民参与积极性。

专业培训强能力，提升行业水平。依托再生资源协会组织开展全市再生资源回收行业从业人员培训会议，邀请行业专家、监管部门负责人围绕政策法规、安全管理、分类标准、操作规范等内容进行授课，县（市）区管理人员、企业负责人及流动回收点位从业人员等共计617人参加培训。通过培训，进一步提升了从业人员的专业素养和操作技能，为再生资源回收行业高质量发展提供了人才保障。

锚定目标再出发

续写绿色发展新篇

站在新的发展起点，长春垃圾分类与再生资源管理工作将锚定更高目标、采取更实举措，持续发力、久久为功，推动垃圾分类工作再上新台阶。

——压实责任畅通节点，凝聚工作合力。进一步强化属地责任，健全工作机制，确保人员配置、经费保障、工作推进“三到位”，建立健全考核评价体系，加强督导检查、跟踪问效，形成“人人有责、层层尽责、齐抓共管”的工作格局。

——项目化推进打通堵点，完善设施体系。结合“十五五”规划、《长春市都市圈发展规划》和城市更新，加快推进长春市生活垃圾综合处理电站（鑫祥电厂）、长春市生活垃圾处理项目（一期）设施设备更新升级改建项目、城市再生资源智能回收及绿色智能分拣中心项目等关键处置设施建设，提升全量化处理能力；谋划餐厨垃圾处理厂二期项目、长春市城市生活垃圾处理中心综合治理项目、生活垃圾电厂飞灰资源化利用项目，全面提升长春市生活垃圾末端处置能力，提升垃圾处理资源化、无害化水平；加快老旧小区、非物业管理小区集中投放点建设，优化设施布局，完善配套功能，提高居民分类投放便利性。

——示范引领突出重点，提升分类质效。以公共机构为标杆，进一步提升机关、学校、医院、商超、宾馆等公共场所垃圾分类水平，做到设施齐全、标识清晰、投放准确，充分发挥示范引领作用；聚焦机场、车站等窗口单位，强化宣传引导和现场督导，打造垃圾分类展示窗口；针对商超、餐饮等行业，加强源头管控，督促设置分类容器，引导经营者和消费者规范分类投放，提升重点领域分类实效。

——创新举措突破难点，破解发展瓶颈。探索老旧散弃管小区垃圾分类新模式，按照“统一规划、分步实施、因地制宜”的原则，推进集中投放点建设，通过“党建引领、志愿服务、积分奖励”等方式，突破非物业管理小区分类难点卡点；加强分类督导员队伍建设，开展专业化培训，提升督导精准度，引导居民提高分类准确率；加大厨余垃圾收运处置力度，优化收运路线，提升收运频次，确保厨余垃圾“应收尽收、规范处置”。

——深化宣传抓住关键，厚植绿色理念。持续壮大志愿者队伍，健全志愿服务机制，开展常态化、精准化分类引导志愿服务活动；以全国城市生活垃圾分类宣传周等活动为契机，深入推进垃圾分类“九进”活动，不断丰富宣传形式、创新宣传载体，让垃圾分类理念深入人心；建立健全激励机制，推广“垃圾分类积分制”“绿色账户”等做法，鼓励居民积极参与分类，形成“分类有奖励、参与有动力”的良好氛围。

——打造亮点树立标杆，推广经验做法。结合城市特色和工作实际，打造一批各具特色的垃圾分类示范小区、示范街道、示范单位，总结提炼可复制、可推广的工作模式和经验做法，以点带面、全域推进；加强与国内先进城市的交流合作，学习借鉴前沿理念和创新举措，不断优化工作思路和方法，推动垃圾分类工作从“跟跑”向“领跑”转变，努力打造全国垃圾分类工作的“长春样板”。

垃圾分类，功在当代、利在千秋。站在人与自然和谐共生的高度，我市将始终坚守绿色发展初心，持续深化垃圾分类与再生资源管理工作，让绿色成为城市最鲜明的底色，让生态成为春城最厚重的底蕴。

来源：长春政事儿